(2014年9月29日)
尊敬的各位老领导、老同志:
再过两三天,我们将迎来伟大祖国六十五周年华诞,也将迎来中华民族传统节日“九九”重阳节。今天,我们与大家欢聚一堂,共迎双节、共话发展,感到由衷的高兴。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向在座的各位老领导、老干部、老同志,并通过你们,向全县的老年朋友们,致以节日的问候和良好的祝愿!
浠水的发展,渗透着老一辈的心血和汗水。全县广大离退休老领导、老干部,为浠水的发展和繁荣,奉献了火热的青春年华,在全面建设小康社会的进程中,广大老同志老当益壮、不遗余力,为全县经济社会建设,呕心沥血,余热生辉。特别是新一届县委、县政府履职以来,每当县委、县政府调整重大战略、作出重大部署、推进重大工作时,各位老领导、老干部和广大老年同志们,充分理解、大力支持,建言献策、加油助威,彰显你们心系发展、虚怀若谷的优良品质,还向全县干部群众,展示了老骥伏枥、志在千里的前辈风采。我们每一位在职的“四大家”成员,无不为之感动和激励。可以说,没有大家的智慧和创造、参与和支持,就没有我们今天跨越赶超的大好局面。对此,我谨向各位老领导、老同志,致以崇高的敬意和由衷的感谢!
开年以来,县委、县政府紧紧围绕“苦战三年、跨入一流”奋战目标,扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入推进“领带驻连”领导示范工程,持之以恒地做好深化改革、促进转型,大擂招商、狠抓项目,做优民生、夯实基础,改进作风、优化环境等各项工作,全县主要经济指标继续保持快速健康发展的态势。元-9月份,全县实现生产总值106亿元,同比增长8.5%,预计年底可达183亿元左右;城镇以上固定资产投资105.7亿元,同比增长25%,增速继续位居全市第一,预计到年底可实现170亿元;全县规模以上工业增加值32.9亿元,增长12%,预计到年底可达50.8亿元;公共预算财政收入5.7亿元、增长33.9%,预计到年底可实现7.5亿元,到明年,可破10亿元大关;社会消费品零售总额62.3亿元,增长12.5%,预计到年底可实现95亿元;外贸出口2521万美元(元-7月份),增长11.7%,预计到年底可实现4700万美元。
万丈高楼平地起。浠水能取得这样的成绩,是历届县委、县政府打下的坚实基础,饱含了各位老领导、老同志的心血和汗水。在充分运用和发扬你们的精神物质财富和经验的基础上,今年,我们主要做好了“四个提升”的工作。
一是由蓝图向焦点提升。2012年7月份,县委、县政府抢抓机遇,与全县人民一起,勾画了滨江、北城两个新区蓝图,并以此为突破口和主战场,集中全县力量快速推进。短短2年时间,两个新区豪迈地走出蓝图并茁壮成长:滨江新区实施道路水系、还建小区、给排水、垃圾污水处理等47个重大基础设施项目,完成货币工程量39亿元,形成“十路两港”六纵六横的路网格局,拉开了17平方公里建设框架。累计签约落户企业84家、总投资618亿元,其中亿元以上项目42个,10亿元以上项目7个。开工项目49个,建成厂房103万平方米,31家企业建成投产,分别占近两年全县招商引资落户企业总数的83.7%,签约总额的89.1%,开工总数的83.3%,建成投产总数的76.7%,建成厂房面积的82.3%。通过项目包装、土地开发权和使用权拍卖等方式,实现融资6.34亿元。北城新区从规范管理入手,采用BT、土地置换、租赁融资、银行抵押贷款、全带资等多种融资模式,推进道路、还建小区、水系整治等项目建设,共策划筹建项目32个,今年在建和新开工项目达22个,计划投资62.7亿元。开年以来,已完成投资11.5亿元,其中威尼斯五星级酒店完成投资1.5亿元,7路1桥项目完成投资2.6亿元,农批大市场完成投资2.6亿元,年底8栋主体工程可投入使用。四个还建小区完成投资1.9亿元,其中520套还建房已分房到户。
两个新区借力市场的推进模式、战天斗地的拼搏精神、如火如荼的发展态势,得到了到省、市和社会各界的高度关注。4月16日,省委常委、常务副省长王晓东,带领省直相关部门,深入滨江新区指导工作,总结了新区“解放思想敢干、改革创新真干、市场运作会干、以业兴城实干”“四干”精神,给予了“在全省可借鉴、可推广、可复制”的高度评价。9月23日,省长王国生临时改变行程安排,来滨江新区调研,在近两个小时的现场参观中,国生省长走进了碧桂园江湾城、鑫威机械公司、韩泰智能设备公司、长江教育装备产业城等项目现场,并指出:“市场活则发展快,机制好则后劲足。散花在推进新型城镇化过程中,探索出了一条市场化的路子,要认真总结、继续坚持。”并要求浠水,按照既定思路和举措,加快推进,把新区建成全省“四化同步”的示范区。省发改、省农办、省编办等省直重要部门,纷纷来浠水考察调研,送来含金量很高的政策、项目和支持。浠水发展已经引起省委、省政府的高度重视,两个新区已经成为全市、全省关注的焦点。
二是由数量向质量提升。“栽下梧桐树,引来金凤凰”。优越的交通区位、务实的工作作风,良好的发展环境,以及省市委的高度重视,实现了浠水科学发展、跨越赶超的华丽转身。今年以来,县委、县政府继续提高项目准入门槛、投资强度、供地价格、税收标准,推行政府配套成本测算、竞争性供地机制等措施,以此促进招商引资提质、项目建设提速、浠水品牌提位。现在,全县招商选资已成常态,引进项目质效明显提升。元-8月,全县各责任单位共签约引进项目24个,协议投资总额166.4亿元,其中亿元以上项目13个,10亿元以上项目3个,百亿元以上项目1个。与去年同期比,个数减少3个,但投资总额增长了10.5%。其中,上善机电产业园投资100亿元,深圳六星集团汽车文化城投资22.75亿元,成都佳飞国际家居建材城投资20亿元。仅滨江新区,目前落户院士专家工作站1家、高新企业5家、专利30多项,吸引3名博士企业家在新区创业,初步形成了教育装备、健康器械、机械电子、生物制造等特色产业,光谷生物城浠水生物制造产业园、酷泞空调、韩泰智能、鑫威机械等一批高新园区、高新企业的相继落户、开工建设和投产,一个省级高新园区雏形正在形成。
三是由粗放向精深提升。在工业上,以转型发展为目标,狠抓主导产业和科技创新,大力淘汰粗放发展模式和落后产能。围绕农产品深加工、陶瓷窑炉、纺织服装等主导产业,盘大盘强,全县规模以上工业企业达124家,产值过亿元企业达20家,比同期增加4家。投入工业技改资金8.2亿元,11家企业启动“新三板”、“四板”上市上柜前期工作,其中冠成塑料、天雄科技、中禾粮油等,有望今年底或明年初在“新三板”挂牌。投入近4亿元,雄陶110千伏专用输变电工程投入使用,兰溪220千伏、巴驿110千伏输变电工程顺利开工,为工业经济升级增效,提供了稳定的能源保障。到年底,全县可望建成投产企业达40家,产能过50亿元,当年新增规上企业30家以上,新增产值10亿元以上。在农业上,围绕柳界线现代农业示范带和“四个大县”建设,狠抓精品农业发展。粮食产量、水产放养面积和渔业综合收入,继续保持全市先进水平。万顺农场、全苑科技、麻桥水产园、香榭休闲旅游生态园等17个现代设施农业示范园,扎实推进,其中新引进投资5亿元的万亩现代水产示范园落户巴河。农产品加工业有望成为全县第一个百亿产业。在第三产业上,全县限额以上批零住餐企业59家,比去年净增25家,实现限额以上消费品零售额14.72亿元。全县房地产完成投资6.69亿元,开发项目29个,金桂城、上海花园等大型高品质楼盘的开发,有力提升了县城建设品位。全县新增市场主体2632户,其中新增个体工商户2264户、企业241家。集中财力物力,投入近2亿元,扎实推进三角山景区创国家级5A景区、策湖创国家级湿地公园旅游综合开发,预计到明年底,浠水将新增2家“国家级”旅游景区。上半年,服务业对经济增长贡献率达到47.2%,拉动经济增长2.8个百分点,为经济转型发展,打下了坚实的基础。
四是由注重外表向内外兼修提升。始终坚持民生第一,把发展和壮大民生工程,作为今年的重点工作,让更多群众分享到改革发展的成果。抢抓机遇、用心作为,成功申报国家主体生态功能区建设试点示范县,成为全市唯一、全省4家试点示范县市之一。试点示范县的成功争取,不仅为浠水争取了更多的项目资金,改善和推进生态环境建设,还群众青山绿水好空气的幸福生活,还在一定程度上,逐步改变浠水经济和社会发展格局,并将以新的面貌和姿态,走出湖北、走向全国。坚持不懈,主动争取,散花镇即将纳入全省“四化同步”示范乡镇建设试点,滨江新区列为全省第一批专项改革试点10家开发区之一。两大试点的设立,都将为浠水经济社会发展,提供源源不竭的后续动力。累计投入5.4亿元,先后启动杂技馆、大水厂、体育中心、一河两岸”防洪与景观工程建设、老城区道路和广场改造等民生工程。其中城乡一体化白莲河大水厂项目一期工程顺利完工,并于8月19日正式向清泉地区供水,项目全部完工后,日生产能力达5.7万吨,可为全县12个乡镇、62.83万人提供安全饮水。体育中心项目已完成全部基建和装修工程,正在进行配套及绿化工程维护。投入8800万元,完成学校、卫生设施新建和改造升级,新特教学校已实现招生。投入5000万元,推进天网工程建设,预计到年底,可实现县城区、乡镇镇区监控摄像头全覆盖。全县完成交通投资(含麻武高速)4.57亿元,完成通村公路路基120公里、路面75公里,正在争取项目资金,加快通组公路建设。深入推进党的群众路线教育实践活动,县委常委班子及个人梳理各类意见建议679条,都实施了即知即改、力行力改。密集开展“八项规定”专项整治,查处违规问题59个,处理25人,处分 7人,问责17人,较好解决了群众反映的门难进、脸难看、事难办的问题。围绕群众关心关注的热点难点问题,深入推进了20个专项整治行动和5个专项治理行动,教育、卫生、农村集体资产、涉农惠农资金、畜禽粪便污染、发展环境等民生项目整治和治理工作,目前已取得阶段性成果。全县各级组织和党员干部,为群众兴办实事523件,解决生产生活实际问题274个,得到了广大群众的一致赞扬。创新推进工作落实和激励业绩晾晒机制,严格绩效考核结果运用,坚持业绩导向,选拨运用干部,兑现绩效奖金,去年以来,全县兑现绩效考核奖金700多万元,干部运用群众满意率,实现了大逆转,连续两年居全市第一位。
这些成绩,来之不易。是全县上下共同努力的结果,也是各位老领导、老干部关心支持的结果。在此,我向奋战在浠水各大发展战场上的党员干部、人民群众和老干部老同志,诚挚地道一声:谢谢!
发展不够仍是浠水最大的实际。在推进发展的征途中,我们会遇到很多困难。而且,发展越快,问题越大,矛盾越多,要素制约越紧,这既是事物发展的客观规律,更是我们在发展的过程中,必须正视、必须解决的问题。只有扫清障碍,才能加快发展,只有加快发展,才能解决问题。县委、县政府有决心、也有信心,带领全县百万干群,进一步解放思想、创新举措,深化改革、合力攻坚,用我们的坚忍不拔和辛勤付出,换来县域经济社会的飞速发展,换来广大群众的幸福生活。
当前,我县正面临着10年、20年乃至50年不遇的黄金发展期,加快发展、赶超发展的战鼓响彻浠水大地,广大干部群众抢抓机遇、奋力实现“苦战三年,跨入一流”奋斗目标的斗志正旺!要实现这一宏愿,需要全县上下凝神聚气,同心协力,奋力拼搏,也同样需要各位老领导、老同志继续关心、大力支持,以广博的知识、丰富的工作经验、崇高的威望和广泛的影响,为全县改革、发展、稳定多出谋划策,多牵线搭桥,多做有益的宣传和疏导工作,重建浠水荣光!
从政治上关心、生活上照顾好老同志,是县委、县政府坚定不移的政策之一。老同志生活得如何,是对我们社会主义制度优越性发挥充不充分的检验;尊不尊重老同志,是对我们社会主义道德风尚发扬好不好的检验;关不关心老同志工作,是对我们作风和素质优不优的检验。要提高对老同志工作的认识,在全社会形成尊重老同志、重视老干部工作的良好氛围。要定期向各位老领导、老同志通报工作情况,传达上级有关精神,组织参加一些重要的会议和政治活动、娱乐活动,为老同志的学习和活动创造良好条件,给老同志创造老有所学、老有所乐、老有所为的环境,使老同志晚年生活更加丰富多彩。
最后,祝各位老领导、老同志节日快乐,身体健康,阖家幸福,万事如意!
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