提要：准确把握干部的德，要从党的全局工作角度，从实现党的中心任务的激情、精神状态和实绩，从干部在特定条件、具体问题特别是对待个人得失的表现等方面加以考察评价，探索建立考核领导干部德的科学指标体系。
德是领导干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观的综合反映。对领导干部来说，德所回答的是为谁掌权、为谁用权的问题。对组织上来说，准确把握干部的德，就能放心地把权交给党和人民所信任、靠得住的干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，是确保党的事业代代相传、防止“带病提拔”、“带病上岗”的关键。进一步完善换届考察办法、提高考察质量、准确考察识别干部的“德”，对于深化干部人事制度改革、营造风清气正的用人风气具有重要意义。
一、从党的全局性工作角度考察评价领导干部的德。对领导干部特别是对委以重任的领导干部德的要求，与他所承担的历史性任务和重要岗位所要履行的责任要相匹配。做大事得有大德，也就是说领导干部的政治品德、政治立场、政治表现尤为重要，重用干部的前提性条件是政治坚定、老实做人、忠于党、忠于人民，维护大局，国家利益至上，与党同心同德，始终保持政治上的纯洁性。把握领导干部的德，既要听他“说什么”，更要看他“怎么说”、“怎么做”。从领导干部重要场合的讲话、重要问题的态度、包括对当地一些重要事件的决策和处置过程中，可以看出其政治上是否成熟和坚定，也不难把握、判断其在关键时候能否靠得住。
二、从实现党的中心任务的激情、精神状态和实绩方面考察评价领导干部的德。领导干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展，解放思想、埋头苦干，不懈怠、不折腾，不断提高驾驭市场经济的能力，不断完善工作思路，不断改善知识结构，始终以昂扬的奋斗精神和锐气，发展经济，创造社会财富，给国家多作贡献，造福一方百姓，这是非常重要的德。庸庸碌碌，无所作为，老百姓不受益、不满意，德就打了折扣。
三、从科学发展、转变发展方式的时代要求考察评价领导干部的德。坚持科学发展的干部，以人为本、统筹兼顾，坚持正确的政绩观，在经济社会发展过程中，既保持快，更突出好，不以可持续发展为代价、不以生态环境为代价、不以拼资源为代价、不以公平正义和精神文明为代价、不以党风廉政为代价，从而高水平、高质量地推动发展，丰富和体现出德的时代内容。
四、从干部关键时刻、完成急难险重任务的表现中考察评价领导干部的德。疾风知劲草。一些干部平时表现中规中矩，挑不出明显的毛病和问题，找不出大的错误和瑕疵。但是干部在面对和解决复杂问题、热点问题、尖锐问题的品行和能力，会在“重大场合”、“重大事项”、“重要时段”表现得相当充分。尤其在重大灾害和突发事件面前，是临危不惧、靠前指挥、敢于决断、敢于担当、敢于负责，还是畏首畏尾、瞻前顾后、逃避责任、束手无策，这就如同一面镜子，会把干部的德反映得淋漓尽致。
五、从重大原则问题上考察评价领导干部的德。在贯彻上级党委重要部署、在党政资源要素配置、在选人用人、在处理敏感问题等重大是非问题上倡导什么、反对什么、抵制什么，要以党性原则为准绳，具有鲜明的态度，正气凛然，刚正不阿，不随波逐流，更不能因讲个人义气而不计后果，坑公家而中饱私囊。如果干部在原则问题上没有骨气，失去正气，丢了底气，受制于他人，就会失去正确的是非标准，甚至会败坏党风、败坏政风，所以说，坚持原则是德的集中表现。需要注意的是一些党性原则强、道德品质好的干部可能因为敢抓、敢管、敢于抵制歪风邪气，会得罪一些人，甚至成为攻击目标。这时候组织上就要明查是非、搞清真相、主持公道，不能让诬告中伤好干部的图谋得逞。
六、从干部在特定条件、具体问题特别是对待个人得失的表现上考察评价领导干部的德。比如在重大问题和重大投入的决策上，是依法决策、民主决策、科学决策、阳光作业，还是不守规矩、我行我素，可以看出干部的政策法制意识；在发展成果的支配上，是搞形象工程、急功近利，还是办普惠老百姓的实事，特别是真心实意解决老百姓和困难群体的问题，可以看出干部的宗旨意识和对群众的感情；对待岗位、职务、荣誉等问题，可以看出干部是否有良好的品格、平和的心态；在处理个人与组织、个人与班子、个人与团队的关系时，能不能胸怀开阔、摆正位置，搞五湖四海，不囿于个人恩怨而感情用事，可以看出干部能否以事业为重、团结共事的境界和坚持民主集中制原则；当遭遇挫折时，能不能坚持操守和信念，可以看出干部能否经得起风雨的洗礼、岁月的砥砺和困难的考验，等等。
七、从干部的交往圈、生活圈、志向情趣上考察评价领导干部的德。复杂的从政环境是对党员干部意志力、鉴别力和抗风险能力的现实考验。一些别有企图者往往从交往、爱好、娱乐和消费等方面打开意志薄弱者的缺口。所以，对干部的交际圈、生活圈的考察，包括家人和身边工作人员的社会反映不可小视。
八、从干部的一贯表现上考察评价领导干部的德。考核把握干部的德，要坚持辩证思维，既要看现实的表现，又要把握成长的轨迹；既要重视上级的评价，也要重视同级、包括下级的看法；既要重视投票的多数人意见，又要重视少数知情人的反映；既要重视有关人的谈话，又要重视社会的普遍反映。政声人去后。一个干部调任其他工作岗位后，原来工作的地方的反映往往更趋于客观、公正。
在此基础上，要探索和建立考核领导干部德的科学指标体系。尽管德形于内，但毕竟会表于外，见诸于日常生活和工作。因此，物化、细化、量化德的实际表现，探索建立考核德的指标体系，立体而不平面、深刻而不肤浅、具体而不空泛，使之具有科学规范的遵循，这样德的考核就不至于流于形式。尤其是干部的德也会随时间、条件、地位、环境的变化而变化，所以建立健全科学的考核体系，切实提高考核质量，就显得格外重要。（作者为中共内蒙古自治区鄂尔多斯市委书记）
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