2012年11月8日，党的十八大开幕式在北京隆重召开，胡锦涛总书记在开幕式上向全国人民作出了过去5年总结、今后中国发展路线的报告，在此报告中总书记就指出了中国发展目前急需解决“三农”问题的重心：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。”
中国自古以来是一个农业大国，农村人口数约占全国人数的一半，这就决定了“三农”问题的解决在中国发展道路上会占有相当大的比重，因为“三农”关系到我国国民素质的提高、社会稳定、经济发展，同时也是党全心全意为人民服务宗旨的必然要求。因此，为了中国经济的迅速发展，人民群众早日过上安居乐业的日子，贫困地区早日脱贫致富，党和政府就必须深入贯彻落实十八大的相关精神，加大统筹城乡总体战略的实施力度，增强农村发展活力，带动农村经济发展，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。
一是要深刻领会实施统筹城乡总体战略的科学内涵。该战略的基本取向是坚持以统筹兼顾，提高发展的全面性、协调性和可持续性的方式方法来加快农村经济的转型提升，转变经济的发展方式。“两化”互动、统筹城乡，基本任务就是把大量农村人口和富余劳动力转移到城镇，这样不仅会带来大规模基础设施建设和产业发展的投资需求，还将带来分配关系的调整，把蕴藏在城乡特别是农村的巨大内需潜力激活释放出来。
二是要把握“新型”工业化的发展路线。该战略的重点便是加快新型工业化、新型城镇化，着力于“新型”二字；工业化是城镇化的动力，也是统筹城乡的基础，解决“三农”问题、完成城乡统筹，消除城乡二元结构体制障碍，就需以工业强省为主导，把握新型工业化的科学内涵和时代特色，以因地制宜为前提，找出适合各地发展的新型路线和新型经济体制，将农村建设发展的“新型”充分体现出来。
三要把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村。“要致富、先修路”，这就要求农村建设首先要完善交通设施、通讯设施，使得农村的劳动力、自然资源等得到有效的利用和发挥，能够更好地与城市进行“纽带”连接，促进城乡发展一体化，进一步解决三农问题，逐步实现共同繁荣，全面建成小康社会。要继续完善农村保险制度。将“新农保”、“新农合”等切实符合农村实际情况的保险继续发展并完善，保障农民在教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法方面的权益，让农民真正感受到老有所靠、病有所医，社会生活有保障、子女读书不再难的温暖，只有免除了农民的后顾之忧，这样才能从根本上解决“三农”，将“两化”互动、城乡统筹的总体战略更快更好的进行实施，才能保证农村经济的良好发展，实现全面小康。
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