创新基层党建工作，基础在于农村基层党组织，关键在于农村基层党员，南江县立足健全“学习”、“帮扶”、“监督”三机制，建设一支高素质的农村党员队伍，释放基层党员正能量。
健全“学习”机制，提高党员综合素质。一是加强组织领导。各级相应成立以党组织书记为第一责任人，分管领导为牵头负责人，全体党员干部为成员的学习小组，明确小组每名成员具体职责，使党员教育工作有人抓、有人管、不落空。二是广泛宣传动员。定期开展学习小组座谈会，汇报党员教育工作开展情况、交流工作经验、提出工作意见，组织党员干部深入基层，到田间、到地头、到院户大力宣传党员教育工作的重要性和必要性，宣传党员教育工作典型经验做法和促进作用，调动农村基层党员参与教育学习的积极性和主动性。三是丰富学习内容。在抓好中央、省、市、县重要会议精神和时政热点常态学习的基础上，加强对党章党史、政策理论、实用技术的学习，加强对党员群众关心关注的社会热难点问题的讨论交流，坚定农村基层党员为民服务信念，提高为民服务能力。四是拓展学习平台。大力实施党员党性教育、能力培育“双育”工程，以基层党组织活动中心为主阵地，以远程教育站点为载体，以县委党校为龙头，以槐树新村、红色文化教育等现场培训基地为依托，结合“请进来”和“走出去”的学习方式，不断提升农村基层党员的综合素质，为基层党组织建设提供人才保障。五是完善学习制度。创建“学习型”党组织，完善“日常自主学+周五集中学”、“领导干部带头学、一般干部广泛学、农村党员干部重点学”制度，搭建“党员干部大讲堂”平台，要求党员干部人人上讲台、个个讲重点、堂堂有亮点，切实增强了学习效果，提高了党员干部综合能力。
健全“帮扶”机制，发挥党员先锋作用。一是与“挂包帮”活动相结合。建立健全“领导挂点，部门包村，干部帮户”的帮扶长效制度，按照“科学制定规划、优先改善民生、注重发展产业、夯实基层基础、强化群众主体”思路，在全县范围内深入开展“社情民意大调查”、“万名干部下基层访民情问民计解民忧助民富”、“结对帮扶”等活动，加强对特殊困难群体的走访慰问，帮助解决住房、就业、看病、上学等实际困难。沙河镇红旗村是教育局“挂包帮”联系村，为缓解该村幼儿上学难题，部门多次深入一线、实地调研，并安排自有资金5万余元为该村修建了村幼儿园，解决了近40名幼儿上学难题。二是与扶贫工作开展相结合。用好用活“国家重点扶贫县”政策支持优势，抓住“秦巴山区扶贫攻坚”发展机遇，整合中国工商银行定点扶贫、社会公益机构项目扶贫等资源，通过“党支部+专业合作社”模式，实行“政策支持、企业引领、大户带动、党员帮扶”，充分发挥基层党员示范引领作用，带动群众抓好已有产业、做强做优特色产业，千方百计增加农民收入，努力改善生产生活条件。流坝乡林河村是国际“小母牛”南江缓解贫困项目实施村，按照该组织“参与式”扶贫理念，在当地党员的带头示范下，循环帮扶困难群众，通过4年多的项目实施，为该村60户贫困户投入肉牛120头，每头价值2000元，现已完成两次传递，受益农户已达180户。
健全“监督”机制，永葆党员先进本色。一是坚持党内监督。加大纪检监察机关监察力度，在村（社区）设立纪检小组和村（居）务监督委员会，把监察力量沉到一线、沉到村组，督促规范农村基层党员干部用权行为，加强基层党员干部日常行为监督，加大对基层党员干部利用职权侵占或损害群众利益行为的查处力度，扎实开展“治庸治懒治奢”专项活动，重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为等问题，切实促进农村基层干部思想作风的明显转变。二是坚持社会监督。建立健全目标承诺、实绩公示、群众测评、舆论监督“四位一体”的考核评价体系。实行重点工作重点考核、常规工作日常考核、阶段工作阶段考核的分类考核办法。加大干部实绩考核群众评价权重,自觉接受社会群众的监督评议，通过问卷调查、座谈走访、热线电话、意见建议箱等形式知晓民意，提高干部考核群众满意度。三是坚持媒体监督。完善媒体监督机制，以县委督查组为龙头，电视台、巴中日报驻南江等新闻宣传机构为依托，深入基层不定期进行暗访督查，将结果通报全县。推行党员干部述廉述职“网晒制”，将年初目标与年终实绩“晒”到网上，接受网民的监督和测评。（中共南江县委组织部 李佩璇）
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