发展壮大村级集体经济,是提升基层党组织整体功能的有效途径,是抓党建促脱贫攻坚的重要载体,是推进农村改革发展稳定的可靠保证。
“浠水党建云”特开辟专栏,向大家推介一些好经验、好做法。今天,向大家介绍的是②浠水白莲长岭岗村发展壮大村级集体经济的做法:
浠水县白莲镇长岭岗村地处风景秀丽的旅游名山斗方山脚下,全村9个小组,6个自然塆,403户,1567人,耕地面积1174亩,山林面积1600亩,水面350亩。2017年全村集体经济收入过20万元,人均纯收入1.3万元。
二十几年前的长岭岗村是一个负债累累的空壳村,村里没有办公场所和一条完整的乡村道路,村内除基本农田、荒山荒地外再无其它资源可供村集体增收,当村集体经济陷入困境时,长岭岗村“两委”班子以党支部为引领,坚持底线发展思维,拓宽发展渠道,自力更生,自主创业,通过长期坚持,点滴积累,实现了集体经济大发展。现在的长岭岗村环境优美、生活富裕、乡村文明,村民幸福指数不断得到提升。
长岭岗村通过严格管理和利用好村集体资产资源,不靠卖资源、卖资产过日子,村级经济再困难,发展再滞后,村“两委”也从来没有动过廉价出租和低价贱卖村集体固定资产的想法,守住了“家底”,就等于守住村集体长足发展的“压舱石”。绿水青山就是金山银山,通过有效保护和长期坚持,村内原老林场、老作坊、老桔园、老养殖场、旧小学、经销店、老礼堂、水库和池塘等固定资产一直保存完好,成为了村集体经济发展的“聚宝盆”。
资源不利用则无用,只有合理利用才能为村所用,才能带动村级发展。让好山好水成为绿色发展“聚宝盆”。村“两委”通过集体决策,在不改变权属的条件下,对闲置资产进行整合利用,盘活了集体资源。例如:2012年村委会对1998年建造的14连临街门面进行重新装饰出租,每年获得租金5万元;2015年利用荒废的养殖场兴办了光伏发电基地;2016年加强公益事业建设,对老林场等闲置土地进行流转,实现一次性增收三十万元;2017年通过招商引资,对闲置多年的老礼堂进行加固改造,租赁给本村乡贤人士兴办制衣制线产业,实现了村民就地就业和村集体增收的“双丰收”。
农副产品展销会
以党建引领发展,不断增强村集体“造血”功能。首先,不靠污染环境求发展,走绿色发展的“路子”。长岭岗村位于旅游名山斗方山脚下,在畜禽养殖行情兴旺的时候,很多村民也准备跟风,了解情况后,村“两委”及时外出考察,发现畜禽养殖不利于村今后旅游发展,于是村“两委”成员发动党员、代表耐心细致地做群众工作,引导他们发展绿色产业。现在的长岭岗村,香菇产业、药材“黑老虎”、菊花种植、大棚蔬菜等一批绿色产品种植成为村发展的新动力,提高了绿色引领旅游事业的“含金量”。
其次,不盲目投入,走实业发展的“路子”。因地制宜谋发展,量力而行办实业,不朝令夕改,做到办一件实一件,发挥效益一件。近两年,长岭岗村紧紧抓住旅游发展的大机遇,从乡村游、观光游、农家游等方面入手,在旅游发展中壮大村集体经济。2017年长岭岗村加强党的建设,加大美丽乡村投入,进行特色文化展示,先后建成了“书香长岭”党建村情文化馆、学子长廊,用美丽乡村吸引人,用文化感染人。随着斗方山红叶旅游和S235旅游路建设,村“两委”看准时机,抓住机遇,通过购买置换等方式,利用乡贤投资,成功打造了“岗上人家”农家乐,村集体每年又增加了3万元的收入。
斗方山红叶旅游节
发展产业是壮大村级集体经济的重点,也是难点。为进一步推动长岭岗村的发展,村“两委”成员积极联系本村在外优秀人才,引导能人回乡创业,经过不懈努力,一批在外成功人士相继回乡创办实业实体,投资近千万元创办“菊花农业合作社”、“水产养殖合作社”、“旅游开发公司”等农民合作实体,兴办长胜线厂、香菇种植、大棚绿色种植等农村实业,这些实体产业不但为村民提供就业岗位,更重要的是带动了贫困户脱贫致富,真正地形成了一条“党建+乡建+产业脱贫+村级集体经济壮大”的新路子。
长岭线业
在村集体经济发展的道路上,村“两委”始终坚持一条最基本的原则,那就是严禁村干部参与涉村经营性活动,这也是村集体近几年长足发展的“法宝”。村干部与民争利有损干群之间的关系,特别是在争利过程中吃了亏的群众,即便口中不说,心中也会有怨气。近几年,在民生建设和村集体经济发展上,村里严格约束村干部参与村级集体经营性活动和项目建设,做到村里工程绝不许允许亲朋好友插手,惠民政策绝不因沾亲带故而徇私,要求村干部只管项目质量,不沾经济边,村级财务管理公开、透明,给群众一个明白账、放心账。
通过多年艰苦奋斗和不懈努力,长岭岗村从负债累累到还清债务还有百万余元的结余,从一穷二白的穷村到集体资产过千万的富村,实现了村集体经济收入过20万元的目标,真正做到了守住老祖业,不败老家当,发扬老传统的创业精神,保持了为党忠诚工作、传承村里资源、继承艰苦奋斗精神的长远发展之路。
点评:
浠水县白莲镇长岭岗村由一个欠债高达百万元的贫困村,发展成如今集体资产过千万的富裕村,集体经济得到了跨越发展,其发展经验可以总结为以下几点:
抓住了“美丽乡村”建设的机遇。长岭岗的好山好水,让农民致富有依靠,乡村振兴有底气。依托旅游大环境和自身资源优势,兴办了集“乡村旅游、观光农业、休闲度假”为一体的农家乐,带动了集体经济发展;
守住了发展底线。在发展壮大集体经济的同时,坚持走“绿色发展”的道路,因地制宜、量力而行、稳步发展,做到办一件事成一件事。同时,严禁村干部参加涉村经营活动,坚持财务管理公开、透明,赢得了群众的支持;
掌握了发展主动权。始终把资产资源牢牢掌握在村集体手中,在机会来临之时,拿出壮大集体经济的筹码,抢占发展先机,赢得发展主动。该村始终坚持创新发展,力争在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头,让好山好水成为农民的“聚宝盆”。
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